大河报·豫视频记者 樊雪婧 王新昌

在产业转移对接合作大潮下，河南正在争取更多发展机遇。

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6月19日至21日，2023中国产业转移发展对接活动（河南）在郑州举行。

这场由“一部一院一省”主办的国家级产业转移合作对接平台上，聚焦新材料、高端装备制造、现代食品、现代医药、电子信息等深入对接，河南签约732个项目，总投资超过5800亿元。

放眼全国，产业合作都在进行，各地都很拼。

在这轮“竞逐”中，河南脱颖而出，各地又该如何因地制宜引进重点产业，助力自身发展？

河南再迎“国字号”产业活动，企业家看上河南

6月20日，由工业和信息化部、中国工程院与河南省人民政府主办的2023中国产业转移发展对接活动（河南），在郑州举行开幕式暨签约仪式，这也是本次活动的“重头戏”。

“台上签约，台下用功。”河南省工业和信息化厅党组书记、厅长李建涛介绍，经过数月以来的洽谈对接，目前共达成签约项目732个、总投资5820.83亿元。

△2023中国产业转移发展对接活动（河南）签约仪式（图源：正观新闻）

活动现场，政、产、研、银、商、协等各界客商2600余人见证。他们中，有第一次带着项目来考察就当场签约的，也有合作多年仍然带着项目再来河南的。

“河南这几年变化很大，米字形高铁四通八达，产业发展也在转型升级。大家聊起来都在说，投资环境也越来越有吸引力。”河南文投集团援疆干部姜中楠，是专程从哈密赶来郑州的。此次跟随河南省对口支援新疆前方工作指挥部前来参会，签约项目以煤矿炼化为主，希望能进一步打开新疆和河南之间的产业对接通道。

上海麦金地集团麦道生活服务有限公司总经理程开展，此次也带着项目前来签约，他们企业将在兰考县投资30亿元，建设农副产品深加工产业园等一系列产业项目，拉动兰考“大单品”，如沙地花生、沙地红薯、碱地番茄，推动发展订单农业。

△麦金地集团（图源：上海麦金地集团官网）

这并不是麦金地第一次选择河南，该企业2008年时，就曾在南阳市方城县投资食品加工产业园。

为何再次选择河南？程开展告诉大河报·豫视频记者，河南的优势很多，河南是中国粮仓、中国厨房，拥有丰富资源，同时区位交通发达，在河南建设全国集散中心（之一），将大大降低物流成本。

程开展还提到，“非常重要的一点是，河南营商环境持续优化，我们考察了很多县，营商环境全生命周期的服务确实都做得非常好，让我们对落地合作很有信心。”

同程开展一样，中乐集团董事长王明此次也带着团队从北京来到河南，考察信阳、周口等地，将投资30亿元建设文旅地产、高科技农业地产等项目。

说起来豫投资，王明信心十足，“河南地处中原，交通方便，人口和市场优势也很明显，符合我们投资的定位。在产业落地时，对接很顺畅，政务服务也很实在。”

签约732个项目，战略新兴产业占比过半

此次产业转移对接活动中，共达成拟签约732个。李建涛将其总结为三个显著特征：体量规模化、结构新型化、合作集聚化。

项目体量方面，亿元以上签约项目678个，其中投资规模最大的是南阳市桐柏县引入的内蒙古远兴能源有限公司天然碱矿伴生盐资源综合利用示范项目，总投资118亿元。

△位于“天然碱之都”桐柏的天然碱勘探企业（图源：河南中源化学股份有限公司官网）

项目结构方面，签约的新型材料、新能源、现代医药、新能源及智能网联汽车、节能环保等战略性新兴产业项目348个，占拟签项目投资额的51.9%；当然也不乏量子信息、氢能和储能、类脑智能、前沿新材料等未来产业项目，包括济源承接的国家纳米科学中心纳米新材料项目、焦作承接的超硬材料智慧谷项目等。

分析认为，这批签约项目将有力推动传统产业提质发展、新兴产业重点培育、未来产业破冰抢滩。

此次活动上，中国工业和信息化部副部长徐晓兰表示，当前以河南为代表的中部地区，在承接产业转移中的“领头雁”作用凸显，新能源、新材料、钢铁、纺织等产业向中西部地区的转移态势明显。

△河南打造高端产业集群（图源：河南省人民政府）

为何聚焦新材料、高端装备制造、现代食品、现代医药、电子信息等领域，河南省社科院数字经济与工业经济研究所副所长赵西三告诉大河报•豫视频记者，它们契合当前河南产业转型升级趋势，也符合河南的比较优势和后发优势。

赵西三认为，近年来，河南在新材料、高端装备制造、现代医药、电子信息等领域产业转移比较活跃，也拥有一定的基础与优势，在数字化转型方面拥有丰富的应用场景，具有后发优势。通过引入先进地区的数字化转型平台与解决方案，将降低数字化转型成本，提高转型效率。“机遇好、接得住、留得住，能够实现双赢。”

加快了河南产业结构调整、经济转型

这场产业转移对接活动，自2010年创办以来已累计举办七届，今年是第八届。河南作为东道主，对该活动看得很重。

△省委书记楼阳生出席活动开幕式并致辞（图源：河南省人民政府）

本届活动开幕式，省委书记楼阳生、省长王凯双双出席，规格之高引人关注。也侧面说明，产业转移对接合作于河南发展的重要性。

赵西三分析，承接产业转移是各区域推进产业转型升级的关键抓手，新发展格局下，产业链、价值链加速重构，河南通过引入龙头型、平台型、基地型项目，带动本地优势产业链升级，带动更多产品进入产业链中高端、价值链关键环。

承接产业转移不仅仅是落地一个个项目，项目落地直接带来技术和人才，直接为河南引入了高端生产要素。另一方面，产业升级也是学习过程，龙头企业在全球、全国布局，也带动了河南与先进地区的技术、知识和信息的互动，降低了学习成本，加快了本地产业升级。

△签约仪式现场（图源：河南省人民政府）

北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清也表示，“产业转移，对河南来说非常关键，有产业、有人才，有助于河南产业结构调整，经济转型，特别是制造业升级带动高新技术产业，包括软件的开发、互联网平台，现代服务业的发展，也为人工智能、大数据、云计算、区块链等在高端制造产业中应用提供了支撑。”

在一轮轮产业转移对接合作中，河南收获满满，先后引进了比亚迪、宁德时代、上汽、海尔、格力、华为、海康威视、龙芯中科等制造业巨头，建成睢县“中国鞋都”、鹤壁尼龙小镇、驻马店“中国药谷”等产业集群。

数据显示，举办多届以来，该活动累计促成产业转移合作项目3741个，签约投资1.86万亿元。

引导各地做好产业定位，集中发展透一个产业链

此次活动涉及的一系列项目合作中，从转出地看，73.1%来自长三角、珠三角、京津冀地区项目；从转入地看，超4成项目落地郑州、洛阳和南阳、周口和商丘5个省辖市。

地市方面，驻马店市“中国药谷”产业专题对接活动、濮阳市重点产业专题对接活动、周口市生物医药产业推介对接活动、鹤壁安全应急产业高质量发展专题会议、郑州时装周活动。

转移产业引进来，如何接得住、发展好？

△濮阳市产业转移专题对接会在郑州举行（图源：河南日报）

濮阳市承办了重点产业专题对接活动，吸引了来自北京、山东、安徽等地的39家客商参加，涉及高端装备制造、新型材料、化工、新能源等重点产业领域。

“濮阳市将持续打造最优营商环境，做好签约项目的跟踪服务，争取项目早落地、早建设、早投产，推动濮阳市工业经济高质量发展。”濮阳市委副书记、市长朱良才在对接活动现场表态。

鹤壁市紧盯安全应急产业高质量发展。鹤壁市政府副市长王强介绍，鹤壁在安全应急产业起步早、转型快、门类全，目前全市共有安全应急重点企业100余家，2022年全市安全应急产业产值超200亿元。如何让引进产业高质量发展，鹤壁市拿出了满满诚意。

“鹤壁制定了《鹤壁市支持发展安全应急产业的若干政策》《鹤壁市安全应急产业发展规划》等支持政策，发放应急产业专项债4亿元，支持应急产业相关企业贷款28.3亿元等金融支持，出台了人才新政12条，引进人才，下一步把这些政策不折不扣落实到位，将鹤壁打造成应急产业作为新兴产业的主引擎、主阵地，努力打造中部应急产业新高地。”王强介绍。

产业转移对接合作，全国各地都在开展。比如近年来中西部省份把打造产业展会作为招商引资的引流平台，通过“会展造势”汇聚要素与流量，如“近邻”陕西的全球硬科技创新大会等。河南如何脱颖而出，各地又该如何因地制宜引进重点产业？

△第二十届中国（漯河）食品博览会（图源：大象新闻）

“河南目前拥有中国（漯河）食品博览会、世界传感器大会等，但都存在影响力待提升、留量不足、在新兴产业领域开创性不够等问题。”赵西三建议，在先进计算、国潮文创、元宇宙等领域创设展会高端平台。

有观点称，对于不少县域，谋划产业时，对自身基础、优势、定位等研判不透，碰到项目都想引过来，由于难以形成本地产业链落地企业最后也留不住，导致“两误”。

赵西三认为，引导各地做好产业定位十分必要，要鼓励各地做好产业定位，聚焦打造地标产业、首位产业，提高区域优势产业辨识度，比如民权制冷、睢县制鞋等，集中发展透一个产业链，在招商引资中政策更精准、对接更高效，更能促进产业链招商、以商招商，形成良性循环，实现本地产业集群培育与落地企业健康发展的“双赢”。

来源：大河报·豫视频 编辑：于鑫